央视网消息(新闻联播):昨天(12月12日)闭幕的中央经济工作会议,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,对2020年经济工作作出部署。经济界人士表示,这次会议极大地增强了对我国经济发展的信心,指明了做好经济工作的方向。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有信心夺取全面建成小康社会的伟大胜利。

广东省人大社会建设委员会主任委员许光在接受当地媒体采访时表示,制定《办法》是解决广东省反家庭暴力工作突出问题的迫切需要。广东省家庭暴力案件总体呈现量大面广、形式多、举证难的特征。

扬子晚报/紫牛新闻记者 任国勇

据广东省人大常务委员会办公厅消息,近日,《广东省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法(草案)》提请广东省十三届人大常委会审议,拟在既有反家暴法的基础上,推出更多细致有效的举措。

需与肢体暴力同等看待

经查,死者吴某有一个三口之家,在大桥南路一带开黑车为生。走访其他黑车司机得知,吴某当天凌晨0点左右,载一名带黑包男子去江北。警方结合各种因素分析,判断在长江大桥南端上车的乘客应为犯罪嫌疑人,年龄40岁左右,身高约170厘米。警方以持刀抢劫杀人立案,并成立专案组。

广东将精神暴力列入家暴范畴,并列举出了具体的精神暴力类别,可以促进相关职能部门的重视,将精神暴力与肢体暴力一样同等看待。同时,对尚未构成治安、刑事案件的家庭暴力行为,公安机关和社会团体可以据此提前介入,帮助被施暴者。文/本报记者张夕

在此之前,匈牙利短道队队员布尔扬-乔巴在来华参赛过程中,因等待边检心生不满,在社交媒体上发表辱华言论。匈牙利短道队主教练张晶3日通过社交媒体宣布辞职,她表示无法接受自己负责的队员,而且是奥运冠军队员公开辱华,因此选择辞职,并要求匈牙利国家滑冰协会公开道歉。

(文中人物均系化名)

雨夜黑车司机被人刺穿喉咙

“家庭暴力”定义范围

此外,《办法》第五十八条规定,“目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人”,将目睹家庭暴力的未成年人也纳入保护范围。广东省人大社会建设委员会副主任委员陈永康在接受媒体采访时称,近年来有一些案件,一些夫妻通过网络来散布配偶或者家庭成员的隐私,对家庭成员造成精神上的伤害。“所以我们定义里面也明确,包括利用网络采取的精神暴力也是纳入调整范围。”陈永康称。

新起点要有新作为。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,只要全党、全国人民勠力同心,锐意进取,一定能够夺取全面建成小康社会的伟大胜利!

11年后查到山东一个DNA

布尔扬-乔巴在道歉信中写道:“虽然我并不想伤害中国,但我承认我的言行十分冒犯、令人反感。作为一名奥运冠军,我应当对我的言行更加负责。我向主教练张晶、中国人民、中国滑冰联合会和中国冬季运动管理中心道歉。”

11年前的一个雨夜,南京六合区龙池虎跃路上一辆吉利轿车没有熄火停在漆黑的路边,司机的喉咙被人用利器刺穿。六合警方成立专案组,现场提取到嫌疑人的遗留物品和生物检材,但因当时技术条件不成熟,此案陷入僵局。直到今年10月,案件有了转机。警方通过比对发现山东的一名男青年的DNA信息与嫌疑人有一丝关联。嫌犯很可能是此人的近亲属。通过进一步缩小范围,最终揪出嫌疑人。

陈永康提到,在起草《办法》时,曾考虑将“家庭经济控制”的内容纳入到家庭暴力的定义中。但由于“家庭经济控制”的界定较为困难,故尚未吸纳到《办法》草案中。

大量走访排查却陷入僵局

紧扣全面建成小康社会的目标任务,如何抓重点、补短板、强弱项?中央经济工作会议不仅给出了时间表,同时指明了路线图。会议强调,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成。

12月7日,专门从事家庭暴力犯罪研究的中国人民公安大学赵颖教授告诉北青报记者,家庭暴力一般综合了肢体暴力、精神暴力、性暴力等多种暴力形式。虽然精神暴力在之前的法律规定上较为笼统,但看不见的精神暴力要比看得见的肢体暴力影响更为深远,会对被施暴者的心理产生负面影响。

直到今年10月初,南京市公安局刑侦局重启命案侦破工作中,法医中心重新提取了内衣上的生物检材进行比对,发现嫌疑人的生物检材有一丝信息与山东烟台男青年童大伟有关联,但童大伟才20来岁,显然不是11年前的杀人凶手。警方怀疑他是嫌疑人近亲属之一。经问询,童大伟的父母祖籍是江苏泗洪。警方结合童姓家谱排查后,将范围缩小在30多个小家庭,于是对这30多个小家庭重点排查。

面对民警和法医,童宇飞否认自己曾去过南京。他配合法医采血后,民警与他拉家常闲聊,他突然说了一句:“我知道你们和我闲聊是在等化验结果。”4个小时后,化验结果显示,童宇飞生物信息与现场遗留的生物检材信息高度吻合。民警当场给他戴上手铐。

2020年,经济运行要保持在合理区间。要实现这样的预期目标,会议提出“稳”字当头。这让很多宏观调控部门的工作找准了定位。

此后,每隔两三年,南京警方都会派出技术员对陈年积案进行“回头看”,并且携带相关物证信息到其他省份的数据库进行比对。尽管如此,11年来也一次次无功而返。

“你们快来,宁六路与虎跃路交叉路口,一辆轿车司机浑身是血躺路上,可能死了。”2008年8月2日凌晨1点多钟,正下着瓢泼大雨,六合公安分局接到一起群众报警。龙池派出所、刑警大队民警冒雨赶到现场。被害人躺在轿车后面数十米远的地方,他的颈部被锐器刺穿。那辆吉利轿车始终处于发动状态,车头朝南,驾驶室内有血迹,副驾驶脚垫上遗留一把雨伞、一个黑包。包内有换洗衣物、刮胡刀等物品。

明确家暴“首接责任制”

按照童宇飞的说法,那天凌晨,他们到达六合南门后问路前往经济开发区,到达虎跃路附近发现漆黑一片,根本没有工厂。吴某要求他下车,可外面下雨,童宇飞当即与吴某发生争执说:“你不送到目的地,我就不给钱(80元车费)。”两人在车里争执扭打起来。童宇飞称,司机身材高大,自己个头小,心想“先下手为强”,从包里掏出一把水果刀。拉锯几个回合后,吴某被童宇飞刺破了喉咙。童宇飞见鲜血涌出也害怕了,他的包忘记拿就夺门往车头方向跑,而求救的吴某下车往车尾方向跑,最终倒地。童宇飞交代,自己也不能确定司机会不会死。此后,他流窜打工,后来窝藏在老家。

《办法》的亮点在于将精神暴力纳入家暴定义。

5日,匈牙利滑冰协会发布道歉公告,对“布尔扬-乔巴完全不可被接受的表态”表示歉意,并决定禁止其参加上周的短道速滑世界杯上海站比赛,并遣送回国。

据悉,长航安庆警方可通过该设备完成对船舶类型、名称、停靠港信息等20余数据的自动识别采集,大幅提升了巡航查控能力,对打击非法盗采江砂、非法捕捞等破坏长江生态安全犯罪能起到至关重要的作用。(完)

对于即将到来的2020年,经济工作会部署了六项重点工作,对于全国各行各业的奋斗者们来说,这就是动员令。

为了解决家暴受害者投诉无门的困境,《办法》中还规定,政府应建立健全反家庭暴力联动工作机制,明确“首接责任制”;对于家庭暴力行为,妇女联合会可以要求有关单位处置,有关单位应当处置并予以答复;未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的,应当给予特殊保护。

明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。会议同时强调,经济工作要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力。四个“坚持”为高质量发展指明方向。

据介绍,《办法》对“家庭暴力”的定义增加了包括侮辱、诽谤、散布隐私、威胁、跟踪、骚扰等属于精神暴力的家暴行为。据《办法》草案规定,“家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性地谩骂、恐吓、侮辱、诽谤、散布隐私、威胁、跟踪、骚扰等方式,包括利用网络等手段实施的身体、精神等侵害行为。家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本办法规定执行。”

据《办法》草案说明,2016至2018年,广东省妇联系统共受理家庭暴力信访14172件,约占信访总量1/5,并且呈现逐年上升趋势。

会议指出,2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,“十三五”规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得新的重大进展。

妇联可要求有关单位处置

民警研究家谱破案。警方供图

对于布尔扬-乔巴的道歉,网友们表示:“请尊重每个民族人民的底线”、“道歉有用的话……还是希望不了解就别乱说话”、“道歉倒是挺快,希望不只是迫于压力说说而已”。

“2008年虽各项侦查技术已具备,但没有大规模数据库可供比对,加上当时一路上的监控有的损坏了,有的像素太低,实在无法辨识。”民警说,此案侦查了大半年后陷入僵局。

警方在泗洪县某村调查期间,这30多户人家中,其中一户长期居住在菜园里的一名男性引起民警关注。民警说:“这种推测已经八九不离十了,在找这位老人的儿子童宇飞谈话时,我们已做了一些准备,把法医也带过去,现场办公。”

布尔扬•乔巴发布道歉信。图片来源匈牙利滑冰协会官网。

专案组将工作重点放在大桥南路一带,针对嫌疑人在当地的衣食住行及遗留物品来源开展全面排查工作,并发布协查通报。在此期间,也有热心群众提供破案线索。警方根据嫌疑人的包及衣物特征,曾到玉桥市场以及安徽来安的集贸市场寻找线索,但这些遗留物太大众化,无法找到有价值的线索。曾有报料人说,看到一个体貌特征与嫌疑人相似的男子在下关某公用电话亭打过电话。警方根据这一线索梳理那部公用电话,把那个时间段拨出去的50个电话号码全部打印出来,并派出5个调查组分赴全国多个省市找他们谈话或了解情况,但都排除嫌疑。

赵颖教授提到,精神暴力的取证相对比较困难,但更困难的是,在普遍的社会观念里,人们往往不重视家庭暴力,不将其作为社会暴力来看待。

2008年,身在南京中央门一带打工的童宇飞听说六合区经济开发区有很多工厂,去那儿或许能找到工作。

《中华人民共和国反家庭暴力法》于2016年3月1日实施以来发挥了积极作用,但在实践中也出现了一些新情况新问题,需要在地方立法予以细化和明确。

据了解,涉事运动员布尔扬-乔巴是平昌冬奥会男子短道速滑5000米接力冠军成员,当时他与匈牙利华裔选手刘少林、刘少昂等人共同夺冠,这是匈牙利短道速滑历史上的首枚冬奥会金牌,而帮助匈牙利队实现这一突破的,正是来自中国的主教练张晶。(完)

北京青年报记者了解到,该《办法》是广东省人大社会建设委员会自2019年1月成立以来,组织起草的首部地方性法规。

“为缩小排查范围,我们能想到的方法都用上了,甚至把嫌疑人留在车内的一双鞋子的鞋底粘的泥土送到土壤研究所去分析,意图从中寻求线索,但无功而返。”参与办案的刑警大队民警向记者介绍道。